دعوة: لتأليف مؤلف علمي حول “إدارة الأزمات والمخاطر: الواقع والتحديات”

الأرضية العلمية: تؤكد الأحداث اليومية المتلاحقة أننا نعيش في عالم تسوده الأزمات والكوارث الطبيعية وغير الطبيعية، فالفقر والأمراض والأوبئة والمجاعات والإرهاب والحروب والحرائق والبراكين والزلازل والأعاصير والسيول، ما هي إلا نماذج وأمثلة للعديد من الأزمات والكوارث التي تدعونا جميعاً للتعاون الجاد والتكاثف لمواجهتها. تعد إدارة الأزمات والكوارث من المجالات والعلوم الحيوية والمهمة الآن ولاسيما في ظل التطورات المتلاحقة والمتغيرات الفجائية التي نشهدها الآن على الصعيدين العالمي والإقليمي، والتي تتطلب ضرورة الاستعداد والإعداد…

 قراءة في المناظرة الوطنية الثالثة حول الإصلاح الجبائي: المستجدات والتوصيات

تعد المناظر الوطنية للإصلاح الضريبي التي نظمت يوم 3 و4 ماي 2019 بالصخيرات، المناظرة الثالثة من نوعها بعد أول مناظرة وطنية سنة 1999، ومناظرة ثانية سنة 2013.     ومن حسنات هذه المناظرة أنها ستمكن الحكومة من إعداد قانون إطار خاص بالضرائب لتطبيقه إبتداءا من السنة الجارية ،وذلك من أجل مواكبة التفكير الجماعي حول آفاق النوذج التنموي الجديد كما نادى به صاحب الجلالة في جل خطاباته الأخيرة    وعليه فإن معالجة أهم مستجدات وتوصيات المناظرة الثالثة حول الإصلاح الجبائي واحتراما للمنهجية العلمية  ، سنقسم موضوعنا هذا إلى فقرتين ،حيث…

محمد عياش: حق المتهم في التزام الصمت

على الرغم من ورود الحق في الصمت في العديد من الاتفاقيات الدولية و التشريعات المقارنة ،و بمصطلحات مختلفة ،فمن التشريعات من يستعمل مصطلح عدم الشهادة ضد النفس أو تجريم الذات ،و منها من عبر عن الحق في الصمت بحرية المتهم في عدم الإدلاء بأي تصريح ،فإنها مع ذلك لم تعرف الحق في الصمت انطلاقا من مدلوله القانوني و الفقهي . إن احترام حرية الشخص و حقوقه الدستورية في الدعوى الجزائية يمثل حجر الزاوية لإقامة صرح عدالة جنائية فعالة ،تأخذ بعين الاعتبار المعاملة الإنسانية كصفة مميزة لها ،و توفير أكبر قدر من الضمانات التي يقرها القانون…

الحكومة تقرر تمديد حالة الطوارئ إلى غاية 20 ماي المقبل

صادقت حكومة سعد الدين العثماني، اليوم السبت، على تمديد حالة الطوارئ الصحية في سائر أرجاء التراب الوطني لمواجهة تفشي فيروس كورونا المستجد "كوفيد 19"، وذلك لمدة أربعة أسابيع أخرى بعد نهاية المرحلة الأولى يوم 20 أبريل الجاري. مشروع المرسوم المصادق عليه، والذي يعد نقطة فريدة في جدول أعمال المجلس الحكومي اليوم، يحمل رقم 2.20.330 ويهم تمديد مدة سريان حالة الطوارئ الصحية في سائر أرجاء التراب الوطني لمواجهة تفشي فيروس كورونا "كوفيد 19"، أعلن أن المرحلة الثانية ستنتهي يوم 20 ماي 2020. ويؤهل مشروع المرسوم السلطات العمومية…

دعوة: لتأليف مؤلف علمي حول “حقوق الإنسان زمن حالة الطوارئ: السياق والتحديات”

من أجل التأسيس لمعرفة نظرية بحقوق الإنسان زمن الطوارئ والأزمات، ومن أجل خلق التواصل والتفاعل بين الباحثين والمتخصصين من دول عربية مختلفة في أفق تشكيل فضاء فقهي قانوني يضم باحثين من مختلف المدارس القانونية، إضافة إلى معالجة الإشكالات المرتبطة بالموضوع وفق مقاربة شمولية تستحضر جملة من الأبعاد: الاقتصادية والاجتماعية والحقوقية والسياسية...). ضمن هذا التوجه جاءت فكرة الاستفادة من مساهمات الباحثين والأكاديميين، من خلال تمكنهم من عرض أبحاثهم في هذا المؤلف على شكل كتاب يحمل أسماء المؤلفين، وبرقم دولي معتمد، من قبل مركز المنارة…

ميثاق اللاتمركز الإداري ورهان تفعيل ورش الجهوية المتقدمة

من بين الآليات المهمة التي اهتدى إليها المشرع تلك المتعلقة بسن نظام اللاتمركز الإداري الذي يسعى إلى إحداث قطيعة مع النظام المركزي التقليدي، من خلال الحد من تمركز سلطة اتخاذ القرار على مستوى الإدارات المركزية، وحصر نشاطها في الوظائف الإستراتيجية المتمثلة في بلورة تصور السياسات العمومية، مع ترك تنفيذها وتنزيلها على المستوى الترابي إلى المصالح اللاممركزة .   ويمثل اللاتمركز الاداري خيارا استراتيجيا سياسيا بالنسبة لتعزيز ورش الجهوية المتقدمة,للانتقال من الصيغة التي كان فيها مستوى العمالات و الأقاليم يشكل محور تجميع الاختصاصات…

النظام القانوني للدعم العمومي للصحافة المكتوبة في المغرب

أثار إعلان وزير الثقافة والشباب والرياضة، في تدوينة له على حسابه الشخصي بموقع "فيسبوك"، يوم الثلاثاء 14 أبريل 2020، عن "تسوية الوضع الإداري لرصيد 2.77 مليون درهم لصالح خمس (5) جرائد" بعد تأخُّر دامَ أربع أشهر، ارتياحاً كبيراً لدى عموم العاملين بقطاع الصحافة والنشر، ولاسيما لدى أُجراء المؤسسات الصحفية المعنية بهذا الدعم. ولئن كان الوزير، قد رَبَط هذا الإجراء، بهذه الفترة التي تمرّ منها البلاد، جرّاء تداعيات فيروس "كوفيد 19"، وهو ما أوْمأ إليه بعبارة "هذه الفترة الحاسمة"، فإنه لابد من الإشارة، إلى أن الدعم العمومي للصحافة…

الدعوى العمومية والدعوى المدنية

إن العدل هو أساس الملك وبه تستقر المجتمعات الإنسانية في حياتها، وعند فقده تصبح حياة الناس مثل الغاب لا يأمن الإنسان فيها على شيء في حياته وممتلكاته، فالإنسان اجتماعي بطبعه، لذلك كان لابد من علاقات تربطه بغيره، يترتب عليها معاملات وخصومات وتظالم في بعض الأحيان، وكان للشرع الإسلامي دور كبير في ترسيخ العدل وذلك بالعناية بوسائل تحقيقه، ومنها القضاء، فأفسح للقضاء وأحكامه مجالا رحبا في الفقه الإسلامي وحرص أشد الحرص على نزاهته. والدعوى حلقة وصل بين قانون الموضوع المنشئ للحقوق والقانون الإجرائي المنظم لإجراءات حمايتها. ورغم…

وجهة نظر بخصوص حكم قضائي اعتبر جنحة السرقة في زمن الكوفيد-19 جناية

وحيث جاء في حيثيات الحكم الصادر عن المحكمة الإبتدائية بالقنيطرة بتاريخ 09 أبريل 2020 : .."ومن جهة ثانية قد ارتكبت أثناء حالة الطوارئ الصحية المعلن عنها من طرف حكومة المملكة بمقتضى المرسوم عدد ...وهو ما يعد في نظر المحكمة كارثة بمفهوم الفصل 510 أعلاه، وذلك بالنظر لما أحدثه انتشار هذا الفيروس في نفوس المواطنين من هلع واضطراب يعجز معهما عليهم حماية ممتلكاتهم، خصوصا أمام إلزامهم قانونا، وفق المادة الثانية من ذات المرسوم التطبيقي، بمنع مغادرة محال سكناهم إلا في حالة الضرورة القصوى وبشروط ضيقة ومحصورة تحت طائلة العقاب…

خصوصيات العقاب في القانون الجنائي للأعمال :”قانون 17.95 الخاص بشركات المساهمة نموذجا”

يعد القانون الجنائي للأعمال من المواضيع المثيرة للنقاش بالنظر للخصوصيات التي تحيط بمجال الاستثمار وطنيا ودوليا، و نظرا لما يعرفه هذا القانون من تنامي مقتضياته الجنائية جعل منه منفردا بميزات عن ما هو مقرر في إطار القواعد العامة للقانون الجنائي في شقيه المتعلق بالتجريم و العقاب، وقانون شركات المساهمة في قسمه الرابع عشر يدخل هو الآخر ضمن القانون الجنائي للأعمال، وترجع هذه الخصوصيات إلى عدة مبررات من بينها بالأساس أن الجرائم المرتكبة ضمن القانون الجنائي للأعمال يعد مرتكبوها من ذوي الصفة إذ يعدون من ذوي الياقات البيضاء، في حين أن…

كوفيد 19: السرقة في زمن “الكارثة” محاولة للتفسير

تتبعت كغيري النقاش الذي دار مؤخرا حول جريمة السرقة خلال فترة الحجر الصحي جراء وباء فيروس كورونا المستجد، وكيف كان اتجاه حكم ابتدائي صادر مؤخرا عن المحكمة الابتدائية بالقنيطرة اعتبار هذا الوباء كارثة، وأن السرقة المرتكبة في هذه الفترة تعتبر جناية وليس جنحة، تفسيرا وتأويلا من الحكم لمقتضيات الفصل 510 من القانون الجنائي، الذي يعتبر وقوع السرقة في وقت الكارثة من أسباب التشديد التي تؤثر على وصف السرقة وتحولها من سرقة عادية إلى سرقة موصوفة، وبالتالي انتقال الفعل الجرمي من وصف الجنحة إلى الجناية. وهو ما أثار نوعا من النقاش القانوني…

بشرى مـزوز: وضعية السجناء في حالة الطوارئ الصحية بالمغرب

إن حالة الطوارئ هو نظام قانوني أعد لمواجهة الظروف الاستثنائية وهو يقوم مقام السلطة الكاملة حسب تعريف الدكتور مصطفى أبو زيد فهمي أي بمعنى انتقال البلد من الوضع العادي الذي ألفه الناس إلى وضع استثنائي لمواجهة مستلزمات ضرورات معينة، وبذلك يتم اللجوء إلى حالة الطوارئ عند توافر خطر كبير وجدي وجسيم كحالة استثنائية وتعتبر الإجراءات المتخذة حينها مشروعة على الرغم من تعرض الحقوق والحريات المقررة في الدستور إلى التعطيل أثناء إعلان حالة الطوارئ. والمغرب كباقي دول العالم عرف انتشاراو تفشيا لجائحة وباء كورونا المستجد(كوفيد 19 ) في كل…

لجنة اليقظة تُقر إجراءات جديدة لمواجهة الجائحة

عقدت لجنة اليقظة الاقتصادية اجتماعها الرابع الثلاثاء 14 أبريل، جرى التطرق فيه لتطور الوضعية الاقتصادية والمالية للمملكة وحصيلة الإجراءات التي تم اتخاذها، إضافة إلى دراسة عدد من التدابير الأخرى، بناءً على التطورات التي تم رصدها. وحسب بلاغ صادر عن اللجنة، التي تضم ممثلين عن الحكومة والقطاع الخاص، فإن تحليل آخر مؤشرات الظرفية المتاحة يشير إلى أن سلوك قطاعات الاقتصاد الوطني المختلفة في مواجهة أزمة COVID-19 لم يكن متجانساً. وحسب معطيات اللجنة فهناك فروع للأنشطة، خصوصاً تلك المعتمدة على الطلب الخارجي وقرارات السلطات…

تأثير شرط الاحتفاظ بالملكية على نظام معالجة صعوبات المقاولة في القانون المغربي

من المسلم به أن مؤسسة الملكية باعتبارها حق عيني أصلي، مؤسسة قائمة بذاتها تطورت عبر عدة محطات تاريخية مختلفة، نتيجة للتطور الذي شهده العالم في المجال القانوني على المستويين النظري و العملي بفعل الحركية التي تعرفها التصرفات القانونية يوما بعد يوم و بفعل تطور مفهوم الالتزام في الرابطة العقدية التي تجمع أطراف العقد كأصل عام. وإذا كان الأصل هو أن بمجرد تلاقي الإيجاب والقبول ينعقد العقد وتنتقل بموجب هذا الأخير ملكية المبيع من البائع إلى المشتري، فإن شرط الاحتفاظ بالملكية يشكل استثناء من هذا الأصل، يستند إلى إرادة المتعاقدين…