إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء في المغرب بين دعم الاستدامة والسيادة الطاقية وتعزيز الابتكار والتنافسية

الدكتور محمد البغدادي

باحث في العلوم القانونية

بكلية الحقوق بطنجة

مقدمة:

لقد استطاع المغرب أن يشد اهتمام المجتمع الدولي بأهمية ومكانة ورش الطاقة بالمملكة من خلال إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب، حيث أن المغرب لم يعد يتحمل كلفة استراد الطاقة من حاجياته من الخارج التي تصل إلى أكثر من تسعين في المائة في ظل تزايد أسعار المحروقات وتقلباتها في الأسواق الدولية، وهذا ما اتضح جليا من خلال التوجيهات الملكية السامية للعاهل المغربي الملك محمد السادس في اجتماع المجلس الوزاري بتاريخ 4 دجنبر 2024.

ويمكن تعريف إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب على أنها تلك الهيئة الموكول لها مهمة الإشراف والسهر على ورش الطاقة بصلاحيات موسعة من خلال إدماج مكونات جديدة لها من أجل إرساء دعائم نظام طاقي حديث متكامل ومستدام كالغاز الطبيعي والهيدروجين والطاقات المتجددة، وكذا مجالات الإنتاج والنقل والتوزيع والتخزين.

واعتبارا لأهمية ومكانة إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب في ضمان ترسيخ السيادة الطاقية ودعم الاستدامة وتعزيز الابتكار والتنافسية، فإن الإشكالية المحورية تتمثل فيمايلي: كيف يمكن إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب في ظل حجم التحديات المطروحة والرهانات المنتظرة؟

وتحت هاته الإشكالية المركزية تتفرع عنها التساؤلات التالية: كيف باستطاعة إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب؟ وماهي الاستراتيجيات المعتمدة لدعم الدينامية وتعزيز موقع المغرب كفاعل عالمي في مجال الطاقات النظيفة؟

ولمقاربة هذا الموضوع، ارتأينا الاعتماد على التقسيم التالي:

المبحث الأول: إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب

المبحث الثاني: الاستراتيجيات المعتمدة لدعم الدينامية وتعزيز موقع المغرب كفاعل عالمي في مجال الطاقات النظيفة

 

المبحث الأول: إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب

لاريب في أن الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب خطت خطوات كبيرة في إرساء دعائم الإصلاح والتحديث في ورش الطاقة بالمغرب، وذلك من خلال الاستراتيجية الوطنية للطاقة التي اعتمدها المغرب سنة 2009.

وعليه، سوف نتطرق إلى توسيع صلاحيات وإدماج مكونات جديدة للهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب في المطلب الأول وحكامة وشفافية الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب في المطلب الثاني.

المطلب الأول: توسيع صلاحيات وإدماج مكونات جديدة للهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب

معلوم أن المغرب أعطى الدلالة والبرهان في الدخول في النهوض بقطاع الطاقة من خلال الإصلاح العميق للهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة، حيث وسع من صلاحيات عملها ومجال اشتغالها، كما أدمج مكونات جديدة لها ، والتي تتمثل فيمايلي:

-الانتقال الطاقي

-السهر على حسن سير السوق الحرة للكهرباء

-ضمان الولوج المتساوي لكل من الشبكة الكهربائية للنقل والشبكة الكهربائية للتوزيع.

-دور تحكمي على مستوى النزاعات والضبط وتحديد العقوبات في حالة ثبوت هذه الاختلالات .

-الغاز الطبيعي.

-الهيدروجين ومشتقاته.

-الطاقات المتجددة.

-مجالات الإنتاج والنقل والتوزيع والتخزين.

المطلب الثاني: حكامة وشفافية الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب

من المؤكد أن قطاع الطاقة يحتاج إلى حكامة الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب سواء تعلق الأمر بالتدبير الجيد والرشيد والعقلاني والتسيير الاستراتيجي والإداري والمالي أو الزمني، وذلك من خلال تناغم وتكامل مختلف المتدخلين والفاعلين المباشرين وغير المباشرين لورش الطاقة في المغرب.

ويكفي الإشارة إلى أن نجاح وتوهج الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب رهين بالالتقائية والتعاون والتنسيق والتضامن بين مختلف المتدخيلن في ميدان الطاقة سواء تعلق الأمر بالفاعل الحكومي في شخص وزارة الانتقال الطاقي والتنمية المستدامة ووزارة التجهيز الماء والوكالة المغربية للطاقة الشمسية والوكالة المغربية للنجاعة الطاقية أو الفاعل الاقتصادي من خلال القطاع الخاص والمستثمرين، والفاعل المدني في شخص منظمات المجتمع المدني أو المؤسسات الجامعية الموكول لها تطوير آليات البحث العلمي وتوفير المزيد من ميزانيات البحث العلمي والابتكار كجامعة محمد السادس متعددة التخصصات ببنجرير وإنشاء عدة مختبرات للبحث العلمي والتطوير .

 

المبحث الثاني: الاستراتيجيات المعتمدة لدعم الدينامية وتعزيز موقع المغرب كفاعل عالمي في مجال الطاقات النظيفة

إن المغرب رفع سقف طموحاته في مجال الطاقة من خلال وصول إلى 52 في المائة من الطاقات المتجددة في أفق 2030، وذلك من خلال الانكباب والوقوف على الأوراش والاستراتيجيات والمخططات المنصبة على قطاع الطاقة ببلادنا.

وتبعا لذلك، سوف نتناول ركائز استراتيجية الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب في المطلب الأول و تحديات الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب في المطلب الثاني.

المطلب الأول: ركائز استراتيجية الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب

من الواضح جدا أن الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب تضع بعين الاعتبار في استراتيجياتها ركائز جوهرية ومفصلية في ورش الطاقة بالمملكة من خلال الطاقات المتجددة والاندماج الجهوي والنجاعة الطاقية، حيث قام المغرب باستثمار ب60 مليار درهم) 6 مليارات درهم) من الطاقات المتجددة في الفترة الممتدة مابين 2009 و2022، كما نتج 4.6 غيغاوات من الكهرباء، هذا فضلا عن أن المغرب رفع حصة الطاقات المتجددة من إجمالي القدرة الإنتاجية الوطنية التي تصل إلى 40 في المائة.

المطلب الثاني: تحديات الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب

من دون شك أن الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب لها تحديات جسيمة ومسؤولية عظيمة في التعاطي والتعامل مع مختلف المتدخلين في ميدان الطاقة، حيث سيمدها المشرع المغربي بمختلف الصلاحيات والميكانزيمات لتنزيل وأجرأة جميع السياسات العمومية المندمجة في إطار ورش الطاقة في المغرب.

وتجب الإشارة إلى أن الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب مقبلة على تطبيق المشاريع الاستثمارية في مجال الطاقة سواء تعلق الأمر بمشروع الهيدروجين الأخضر ومشتقاته أو مشروع خط أنبوب الغاز الطبيعي بين المغرب ونيجيريا أو مشروع الواجهة الأطلسية الإفريقية من خلال إمكانية تسهيل ولوج بلدان منطقة الساحل إلى المحيط الأطلسي.

 

الخاتمة:

وبناء على ذلك، أن إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء أو الطاقة في المغرب في يندمج ضمن الأدوار الاستراتيجية لتعزيز موقع المغرب كفاعل عالمي يربط بين إفريقيا وأوروبا والمحيط الأطلسي، وذلك تماشيا مع التغيرات المناخية وتداعيات الاحتباس الحراري والتطورات الجارية في استمرار الحرب الروسية الأوكرانية وارتفاع أسعار المحروقات في ظل تقلبات الأسواق الدولية.

 

لائحة المراجع:

 البرامج التلفزيونية:

 مداخلة إدريس العيساوي، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء: تجسيد للرؤية الملكية في مجال الطاقة، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 6 دجنبر 2024.

 مداخلة العربي وسخين، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء تروم تسريع وضع الآليات المؤسساتية والحكامة، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 5 دجنبر 2024.

 مداخلة أمين بنونة، توجيهات ملكية من أجل إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 5 دجنبر 2024.

 مداخلة هشام الهبطي، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء: تعزيز التنافسية والسيادة الطاقة للمغرب وترسيخ ريادته في مجال الطاقات المتجددة، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الظهيرة الأولى، يوم 7 دجنبر 2024.

 مداخلة طارق حمان، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء، رؤية ملكية استراتيجية لتعزيز السيادة الطاقية، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الرئيسية الأولى، يوم 7 دجنبر 2024

 مداخلة طارق مفضل، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء: تعزيز التنافسية والسيادة الطاقة للمغرب وترسيخ ريادته في مجال الطاقات المتجددة، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الظهيرة الأولى، يوم 7 دجنبر 2024.

 مداخلة محمد بودن، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء: تعزيز التنافسية والسيادة الطاقة للمغرب وترسيخ ريادته في مجال الطاقات المتجددة، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الظهيرة الأولى، يوم 7 دجنبر 2024.

 مداخلة عبد العالي الطاهري، الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء :ما هو دورها في دعم التحول نحو الطاقات المتجددة والهيدروجين ؟، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 5 دجنبر 2024.

 مداخلة عبد الإله بكوح، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء: تجسيد للرؤية الملكية في مجال الطاقة، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 6 دجنبر 2024.

 مداخلة عبد الصمد الفايق، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء: تعزيز التنافسية والسيادة الطاقة للمغرب وترسيخ ريادته في مجال الطاقات المتجددة، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الظهيرة الأولى، يوم 7 دجنبر 2024.

 مداخلة علي الفشتالي، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء: تعزيز دور المغرب كفاعل رئيسي في المنظومة الطاقية، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الرئيسية الأولى، يوم 7 دجنبر 2024.

 مداخلة علي الغنبوري، إصلاح الهيئة الوطنية للكهرباء: خطوة هامة في مسار الانتقال الطاقة، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 6 دجنبر 2024.

 مداخلة صلاح الدين الفيجل، إصلاح الهيئة الوطنية لضبط الكهرباء، رؤية ملكية استراتيجية لتعزيز السيادة الطاقية، مشاركة في برنامج قناة الأخبار الرئيسية الأولى، يوم 7 دجنبر 2024.

 مداخلة خالد أشيبان، إصلاح الهيئة الوطنية للكهرباء: خطوة هامة في مسار الانتقال الطاقة، مشاركة في برنامج قناة ميدي1 تيفي، يوم 6 دجنبر 2024.